ПРЕДИСТОРИЯ
В 2013 году Совет депутатов утвердил стратегию развития Кувандыкского района до 2020 года, в которой были обозначены два сценария:
1. Инерционный, когда Кувандыкский район для инвесторов останется крайне не привлекательной территорией.
2. Сценарий «Кувандыкский район – туристический центр», по которому необходимо уделить особое внимание проекту развития зимнего отдыха.
К этому времени горнолыжный комплекс «Долина», созданный в 1976 году по инициативе главного инженера ЮУКЗ А. Чеботарева и при поддержке завода, потихоньку развивался. В период с 2001 по 2010 годы на развитие «Долины» было направлено свыше 90 млн. рублей, из них правительством области – почти 73 миллиона.
За эти годы число туристов горнолыжного комплекса увеличилось с 5 до 100 тысяч человек за сезон. Зимой их обслуживало около сотни человек персонала. Летом здесь работал оздоровительный лагерь на 80 мест для ребят со всей области.